冰雪经济、银发经济、县域经济……顶层会议提及“五大经济”

来源:本站 2025-1-02 12:00:00

中央经济工作会议于12月11-12日在北京举行,习总书记出席会议并发表重要讲话,总结2024年经济工作,分析当前经济形势,部署2025年经济工作,为中国经济高质量发展把舵定向。本次会议延续政治局会议部署,直面问题,力度空前,并且提出首发经济、冰雪经济、银发经济、县域经济、海洋经济5个经济热词,一起来了解:

首发经济

2024年7月,党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,明确提出了“完善扩大消费长效机制,减少限制性措施,合理增加公共消费,积极推进首发经济”的要求。这一决策为首发经济的发展提供了有力的政策保障,进一步明确了其在推动经济转型升级、实现高质量发展中的重要作用。

所谓首发经济,是指国内外品牌在特定区域内首次开设门店、首发新产品、开展新服务等经济活动所带来的经济效应。这一经济现象为消费者带来了更加多元化、高品质的消费选择,也为城市商业发展注入了新的活力。简言之,首发经济涵盖了从产品或服务的首次发布、首次展出,到首次落地开设门店、首次设立研发中心,再到设立企业总部的链式发展全过程。

首发经济具备三大显著特点:一是首次亮相,强调新产品、新技术、新服务、新业态、新模式的首次发布和展示;二是链式发展,关注从新品研发到销售推广的完整体系;三是引领性和潮流性,符合消费升级趋势和高质量发展要求,是地区商业活力和创新能力的重要体现。

冰雪经济

2024年11月,国务院办公厅印发《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》中提出,到2027年,中国冰雪经济总规模达到1.2万亿元;到2030年,冰雪经济总规模达到1.5万亿元。

冰雪经济,是指涵盖源于冰雪活动的相关产业,以及为冰雪旅游服务的各项经济活动,大体由冰雪旅游、冰雪赛事、冰雪运动培训、冰雪装备及其他相关领域的产品及服务组成。从产业链角度看,冰雪产业的上游涉及冰雪场地建设、冰雪装备及器材等,中游主要包括冰雪赛事服务、大众冰雪运动及培训、冰雪旅游等领域,下游则涵盖分销及营销渠道,最后到达参与冰雪产业活动的广大消费者。

发展冰雪经济,不仅能拉动消费、扩大需求、促进投资、增加就业,还可以为发展城市旅游业与对外开放创造条件,继而带来大量的人流、物流、资金流和信息流,对经济发展的重要性不言而喻。

银发经济

近年来,我国颁布了多项银发经济相关的政策文件,营造有利于其发展的制度环境。2024年1月国务院印发的《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》是我国首个以“银发经济”命名的政策文件。党的二十届三中全会明确提出要发展银发经济,创造适合老年人的多样化、个性化就业岗位,加快建立长期护理保险制度。

银发经济,主要是指围绕衣食住行、文教娱乐、医护康养等为老年人提供各种产品和服务的生产、供给、消费以及衍生的经济活动的总和,涵盖了养老产业、养老事业的主要内容。具有综合多样性、年龄指向性、公共经济性和动态发展性等基本特征。银发经济的服务主要包括各类型养老服务、老年医疗卫生服务、养老金融支持服务、老年人力资源服务、老年文体休闲服务,养老科技和智慧养老服务、涉老教育培训等。

我国自2000年开始进入老龄化社会,老龄化程度快速上升。据统计,2023年末60岁及以上人口已近3亿,占总人口比重已超过20%,进入中度老龄化的阶段。银发经济是一个横跨第一、二、三次产业的综合产业体系,将成为拉动内需、实现经济转型升级、推动国民经济在老龄化进程中持续稳定发展的重要引擎。

县域经济

2024年3月,习总书记在湖南省主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会时强调,要“大力发展县域经济,形成新的增长点”;4月在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会时,习总书记进一步提出要发展各具特色的县域经济,培育一批农业强县、工业大县、旅游名县,促进农民群众就近就业增收,因地制宜推进城镇化进程。

县域经济,指的是县域范围内所有经济活动的总和。县域经济具有完备的综合经济体系,从局域来看,县域经济包括城镇经济和农村经济;从功能来看,县域经济包括农业经济、工业经济和服务业经济;从所有制形式来看,县域经济包括国有经济、集体经济及非公有制经济。

当前,我国有1866个县和县级市,覆盖了全国近90%的国土面积,集聚了全国超50%的常住人口、近40%的经济总量,这1866个县级行政单位犹如1866台马力不同、功能各异的发动机,是推动我国经济高质量发展的重要动力源。

“小而精”渐成促进区域经济转型新动能。文旅下沉与消费需求的“双向奔赴”,让县域与乡村结出文旅“果实”。例如,2024年国庆期间,县域旅游订单同比增长约20%,全社会跨区域人员流动量超20亿人次,来自大城市的年轻人热衷“奔县”游,45%的旅游者为“90后”“00后”。

海洋经济

《“十四五”海洋经济发展规划》明确指出,走依海富国、以海强国、人海和谐、合作共赢的发展道路,推进海洋经济高质量发展。《海水淡化利用发展行动计划(2021—2025年)》《“十四五”全国渔业发展规划》等一系列政策措施陆续发布,并在相关沿海省(市、自治区)和部分沿海城市贯彻落实,海洋经济发展迈进新时期。

海洋经济是依靠海洋开展的一系列生产活动所形成的经济集合。经过多年发展,我国海洋经济已初步形成以海洋渔业、海洋船舶工业、海洋油气业、海洋交通运输业、海洋旅游业等主要产业为核心,以海洋科研、教育、管理和服务业为支撑,以材料生产、装备制造、金融保险、经营服务等上下游产业为拓展的海洋产业体系。

自然资源部数据显示,2023年海洋经济复苏强劲,量质齐升,全国海洋生产总值99097亿元,比上年增长6.0%,增速比国内生产总值高0.8个百分点;占国内生产总值比重为7.9%,比上年增加0.1个百分点。

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